立法會完成重聽審議新土地法會議錄音 否決唐曉晴提出有新土地法解釋性法案

立法會主席賀一誠在三月底,立法會口頭質詢大會結束後,向議員派發翻聽新《土地法》立法過程會議錄音報告。賀一誠表示,立法會已完成重聽四十多次審議新土地法會議錄音,結果顯示當時委員會意見書與政府的立法原意相同。

在從重聽的錄音顯示,前任運輸工務司長劉仕堯在與立法會一常討論《土地法》法案的過程中,並没有作出任何承諾有”活門”解決個案,且堅持個案是未知數,新的土地法是無法為不同情況的個案設不同條款。至於如果發現個案問題,則用土地法第五十五條中是否達公共利益之條款作研究。

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多個月來立法議員兩度與行政長官會面及提出建議 認為應依法和重視社會整體利益處理海一居事件

行政長官崔世安在四月中與十一位立法議員會面,就海一居事件彼此提出的多個考慮方案,坦誠充分交換意見,並解說及分析箇中複雜情況和可能出現的困難。行政長官表示,澳門特別行政區政府多個範疇一直努力研究可行的方案,希望能妥善處理事件和部分購買樓花小業主的合法權益,政府在依法、尊重法治和考慮社會整體利益及接受程度的原則下,會平衡處理事件。政府需要指出的是,有關宣告海一居批地失效的訴訟目前還在中級法院審理,特區政府正等候有關司法裁決並高度尊重司法獨立。

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議員促請政府給予小業主一個安心的回應 在現行法律框架下解決海一居事件

海一居事件發生至今已有一年多,政府多次強調,在司法判決未有結果時不會公佈解決方案。19名立法會議員聯署致函政府,促請政府盡快提出方案解決海一居事件。聯署信中包含2個核心原則,包括議員希望政府處理海一居事件不涉及《土地法》修訂,單獨處理這個特殊個案;政府雖承諾保障海一居小業主,但因漫長的司法程序,令小業主憂慮不知何時才能解決問題,議員促請政府儘快給予小業主一個安心的回應,在現行法律框架容許下想辦法解決海一居事件。

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一個粵語老師的隨筆:「親」和「吓」

英語裡有-ing,粵語裡有「緊」;英語裡有-ed,粵語也有相對應的「吓」。上次我們談到,這些作用類似的語法結構,可以稱之為動詞的「後綴」,或者叫「詞尾」。上次我們同樣談到的是,粵語的動詞後綴千變萬化,總數約有四十個之多,因此別說要全部教給初學粵語的人,連我們這些母語使用者要釐清每個後綴的作用和意義,恐怕都不是這麼簡單。

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英國出台保障歐盟公民權益方案

英國政府於6月26日正式出台有關保障歐盟公民權益的方案,當中創設「定居(Settledstatus)」資格,為已抵英的歐盟公民提供近似英國無限期居留的資格。

英國將為可定居英國的歐盟公民訂立截止日(cutoffdate),截止日將不早於2017年3月29日,並不遲於正式脫歐日。

截止日之前,已抵達英國,並在英國已定居超過5年的歐盟公民,將可申請定居資格(Settledstatus)。

截止日之前已抵達英國,但在英國定居不足5年的歐盟公民,在脫歐後的兩年過渡期內,可申請臨時居留許可,直至其居英滿5年後,可申請定居資格。

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工業事故不降反升 安全第一引起關注

儘管特區政府積極推動工地安全文化,惟本澳工業意外仍然頻生。勞工局統計資料顯示,去年共有七千四百零四人在工作意外中受傷,按就業人口計算,近年工傷比率維持在千分之十九左右,從發生工傷意外比例上看,情況似乎並不是太嚴重,但要指出的是,勞工事務局職業健康廳去年全年對建築地盤、酒店、商業場所,掘路工程等進行的巡查高達二千六百多次,提出逾一千五百多次的改善建議,結果全年還是發生共二十七宗致命工業事故,平均每個月就奪走超過二個人的保貴生命,當中五人的死亡與違反職安健法規有關。雖然在當局加強宣傳和培訓職安健下,工業意外死亡人數一度有下降趨勢,但近兩三年卻出現反彈情況,今年至目前為止,工傷意外導致的死亡人數已有六人,包括最近兩宗涉及政府工程和大型酒店地盤的事故,在短短一周便奪走三條人命。目前本澳處於大興土木階段,未來還有不少公共工程和私人項目展開,能否做到所講的安全第一,的確令人關注和憂慮。

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工業事故一周奪三命 加強安全監督致重要

羅理基博士大馬路檢察院大樓工地早前發生的嚴重工業事故,奪走兩名工人的性命,目前仍有兩人躺在醫院。根據勞工局初步調查,當時地盤正在搭建試樁平台,期間支撐平台的其中一條六嚇重工字鐵翻側,壓傷在附近施工的四名外勞。事發後,當局勒令出事地盤全面停工,直至承造商提交調查報告和落實有效的職安健改善措施,並得到勞工局評估和批准後方能恢復施工。事故確實原因仍有待調查,當局強調,一經查證證實意外是由於承建公司疏忽導致,政府會追究責任並予以懲處。今次造成兩名工人死亡,是本澳近年較大的一宗工業故事,並發生在政府工程身上,當局對此十分緊張,事故翌日再次巡查出事地盤及進行同類型工序的其他地盤,審視其安全狀況,敦促各方必須加強及提升工作安全的意識,做好風險評估,消除安全隱患。言猶在耳,檢察院地盤兩死兩傷事故發生後一周,路氹上葡京地盤昨日亦出意外,一名內地冷氣技工疑踏空從十米高跌落地面升降台,頭臚大量出向,經送院搶救無效身亡。

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違規罰則輕欠阻嚇力 法例與時俱進保安全

面對嚴重工業事故不斷出現,為保障工人作業安全,其實特區政府早於回歸後一兩年已推出職安卡課程,透過六個小時的學習,讓工人認識建築工地存在的危險,施工時應遵守的法例及安全注意事項,掌握安全設備的正確使用方法,以減少施工時發生意外或染上職業病的機會。然而,職安卡課程推行逾十年,在實際操作上仍然停留在宣傳教育形式上,卻未有將職安卡的實際意義貫徹落實在建造業的運作中,致使工業意外接踵而來。由於建築業屬較高危行業,直至三年前,立法會才正式通過《建築業職安卡制度》法律,強制要求在工地參與施工的人士必須持有有效的建築業職安卡,以確保該等人士已具備建築業安全施工基礎知識。惟持證上崗政策落實後,工業事故並未因此停息,縱使工友對安全和專業知識有一定程度提升,但在工地安全問題上起到作用有限。社會有意見認為職安健法律未能跟上,建議加強對違規的處罰,甚至引入刑罰,增加阻嚇性。

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一個粵語老師的隨筆(六):粵語也有 Ing和 Ed

在上一篇文章中,我們談到粵語最難教的,是語氣助詞的使用。這點其實不難理解,因為即使是從小就習慣講廣東話的我們,也很難說得出「呢度賣廿蚊咋」和「呢度賣廿蚊啫」這兩個句子的細微差別:「咋」和「啫」都是表示「而已」的意思,但為甚麼我們有時候會用「咋」,另一些時候卻用「啫」,而且大部分情況都不會產生混淆而用錯?沒受過語言學訓練的人,要完整地回答這問題,實在是不太可能的事,更遑論讓非粵語母語人士成功掌握這兩個詞的用法了。

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葡國護照有咩用?澳門人在英國

同樣經歷殖民統治,同樣留下國籍身份,英國留給香港人的BNO,與葡萄牙留給澳門人的葡國籍,卻是差天共地。

英國為了避免香港人湧入本土,遂創設英國國民 (海外) (BNO)國籍,拒絕給予香港人居英權,後來亦主動排除BNO的歐盟公民身份 。

而澳門人所擁有葡萄牙國籍乃具有完全的公民權利和國籍身份,亦具有歐盟公民的資格,可以在葡萄牙居住,也可以直接在歐盟成員國家定居、工作和留學,而不須辦理「移民」手續。

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電單車頭盔安全標準法規已經生效 原意是保障電單車使用者安全

電單車頭盔安全標準法規已於本月13日起生效,法規生效後駕駛者及乘客只能佩戴符合規格的頭盔,不少市民都批評政府做法擾民。交通事務局指出,現時在澳門售賣的電單車頭盔基本上都是符合規格,市民無需過份擔心。當局會與警方配合,法規實施的首半年會以勸喻及加強教育電單車頭盔使用者為目標,之後視乎實際情況再加強執罰。

交通事務局表示,頭盔經銷商若引進不合格的頭盔,按現行法行無任何處罰手段,當局會加快研究在入口電單車頭盔時需要有特別許可,但現階段不能作任何承諾。當局指不禁止入口頭盔是希望為市民留有彈性空間,「例如去日本美國歐洲,見到靚既電單車頭盔希望買返澳門,如果實施管制之後就可能會造成不便。」

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兩局聯合截查電單車 檢查頭盔是否經核准

交通事務局聯同治安警察局在六月上旬截查車輛檢查駕駛者和乘客佩戴的頭盔是否經核准,教導如何選擇合乎標準的頭盔。交通事務局表示,新法生效初期會以宣傳教育為主,但一些明顯不合格的頭盔,例如單車頭盔、地盤頭盔,不排除會遭檢控。有關行動中,九成多頭盔初步獲認定為符合審批要求。另外,暫時未有監管頭盔進口和銷售,未來會研究監管。

當局強調,考慮到佩戴頭盔是摩托車駕駛員及乘客的主要安全措施,特區政府於去年頒佈《核准輕型及重型摩托車駕駛員及乘客防護頭盔的型號》行政法規,目的為保障電單車駕駛者及乘客的安全。

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頭盔法在本月十三日生效 執法會以勸喻及教育為主

頭盔法已經於本月十三日生效, 截至本月九日,交通事務局接獲一千○一十四款頭盔型號核准申請,當中有一百四十九款屬重複申請、十八款取消及十七款不具申請條件。經初步審批,已有五百一十七款頭盔基本符合要求。

交通局近日聯同治安警察局交通廳在新法生效前,持續展開聯合宣傳行動,先後於南灣、祐漢、林茂塘及下環區,抽檢摩托車駕駛者及乘客佩戴的頭盔是否符合法定技術標準、指導市民如何檢視頭盔型號是否經核准。並勸喻及教導使用不合格頭盔的人士如何選擇合乎標準的頭盔。當局表示在聯合宣傳行動中,現階段共抽檢了一百二十八個頭盔,其中九十六個的型號已申請核准及符合審批要求

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不感意外

教育暨青年局梁勵局長日前發表言論,指要提升澳門中小學的普通話授課比率。教青局教育廳廳長梁慧琪在電台節目指出稱普通話可以提升生活質素同語言能力,局方會參考香港實施「普教中」的經驗推廣普通話教育。

她又稱該局下一階段會訂定本澳教師普通話水平,涉及普通話科教師和中文科教師,並輔助教師參加國家普通話水平測試等級證書,以及制訂適合本地使用的普通話教科書。

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以Surinder Singh Route居留英國?澳門人在英國

有網友inbox問我,BNO可否用Surinder Singh Route的方式入籍英國。由於這個問題,也同時適用於其他國籍的人士,不限於BNO,故此特地整理相關資料與大家分享。

Surinder Singh Route來源自R (Secretary of State for the Home Department) v Immigration Appeal Tribunal and Surinder Singh一案,簡單來說, 一個英國公民行使自由流動權中的居留權,在另一歐盟成員國定居,並申請其外籍配偶到該國定居成功,並在該國生活一段時間後,兩人若回英國定居,可因該英國公民同時身為歐盟公民的身份,申請外籍配偶直接在英國定居,而毋須申請英國公民家庭簽證。

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