賭場禁足令月底生效 政府料業界了解內容

立法會於去年底通過的《賭博參與法》修正案將禁止約五萬四千名博彩工作者進入澳門賭場,包括約四萬六千名賭場僱員和八千名中介人僱用。該禁令不僅涵蓋與博彩業務直接相關的人員,而且還擴大到收銀員、餐飲工人、清潔工、安保人員等, “賭場禁足令”法律將於本周五(二十七日)正式生效。

博監局曾與六家博企及其他利益相關者的代表舉行研討會,在會議上詳細介紹了”賭場禁足令”的法律要求,新的負責任博彩措施,執法程序,報告和查詢方法。博企還被要求提供該禁令涵蓋的員工名單。

博監局表示將繼續以多渠道宣傳,確保博彩業從業人員了解賭場”禁足令”的新法律,並與業界保持緊密聯繫,共同促進負責任的博彩並更好地保護身心健康賭博從業者。但是將允許博企員工在農曆新年的前三天進入賭場,並參加與工作有關的活動,例如培訓。

博監局局長陳達夫表示,當局於半年前已開展大量宣傳工作,相信業界已了解有關政策內容,禁足令實施初期大家可能不適應,但過一段時間後大家會熟習。

“賭場禁足令”禁止賭場及博彩中介人員工工餘時間進入娛樂場所,但較早前有博彩業界質疑法例難以執行,建議當局在法律生效後首半年檢討成效及其可行性。陳達夫回應表示,當局於半年前已開展大量宣傳工作,包括向六大博企、中介人及工會組織舉辦超過十場講解會,當局亦於網站上清楚列明指示,包括涉及的崗位。他相信大家已了解有關政策內容,禁足令實施初期大家可能不適應,但過一段時間後大家會熟習。

但是,博彩業職工之家指出,仍有部份博彩從業員不了解哪些部門或職位受”禁足令“限制”建議博企可直接使用短信或書信形式通知員工。該會指出,博監局雖然在網站上已發佈各家博企受規限部門和職位,但當中會否存在灰色地帶仍要視乎法律的實施情況,希望可不斷檢討完善名單。澳門負責任博彩協會認為,法律原意是提醒博彩從業員自我約束預防賭博失調,而並非”為捉而捉”,相信大部份員工都會守法規。

博監局的負責任博彩賭博失調自我隔離申請,去年全年接獲四百九十宗求助,較前年增加一百一十四宗。

違反禁足令者可被科處一千至一萬元罰款.jpg

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網絡安全法今生效 手機卡需實名登記

【本報訊】網絡安全法於今日正式生效,網安法所監察的主要是涉及關鍵基礎設施營運機構的行政管理,目的是更好地防護網絡安全,推行網絡事故預警及事後應對措施。法律中包括“實名制”;營運商與用戶簽訂合約、確認向用戶提供服務、域名註冊、固定或流動電訊服務時,須要求用戶提供真實身份資料。營運商為用戶提供互聯網服務時,須將其所使用的互聯網地址與內聯網地址的日誌保存一年。

負責監管的網絡安全委員會由行政長官擔任主席、保安司司長為副主席,其他成員包括個資辦及十一個監管實體的最高負責人。司法警察局則負責執行工作,明確將與資訊及網絡安全有關的犯罪列入司警的專屬職權。

在執行法律時,當局只會及只能依法評估網絡數據流量和網絡攻擊資訊所帶來的各種安全風險,從而發出預警和指引以保障網絡安全,亦不可能實施網絡資訊的監察活動,當局曾表示不可能構成對公眾言論自由的限制、剝奪甚至損害。

負責監察的司警局在有必要時才蒐集資訊系統及網絡上的數據,該數據只是0與1的電腦代碼,除非得到司法機關批准,否則監察實體不會亦不可能介入任何網絡內容、解碼網絡內容或言論。

法律中亦列明,使用手提電話預付卡需於指定單位或手機應用程式實名登記。旅客在外地購買了手機的跨域服務,在本澳使用不會受到任何影響的,本澳市民在本澳購買手機的跨域服務在外地使用亦不會受到影響。電訊營運商和各商鋪在收到客戶的身份資料,均須遵守《個人資料保護法》的規定保管資料,否則須負上法律責任。

現時本澳未有實名登記的預付卡估計有一百多萬張,用戶在激活預付卡時才需要實名登記,使用者可透過電訊營運商門巿,或利用相關APP作相關操作。預付卡需於一百八十天內完成實名登記,否則將被停用;用戶登記的身份資料亦將受個資法保護。

《網絡安全法》今日起生效,使用手機電話卡需實名制.jpg

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立法會通過賭場禁足令 執法由博監局督察負責

立法會大會在去年十二月中旬細則性通過涉及近五萬四千名博彩從業員的“賭場禁足令”,禁止進入娛樂場的對象,除了執行職務、春節首三日,及有培訓等正當理由者,在娛樂場內博彩桌、博彩機、出納櫃台、公關、餐飲、清潔、保安及監察領域工作的承批公司的僱員,以及在娛樂場內工作的博彩中介人的僱員一律禁止在工餘時間進入娛樂場。博彩監察協調局局長陳達夫表示,將會清晰不准進入賭場的職位,並會加強宣傳以免員工誤入法網。

陳達夫表示,法案僅對違法者罰款一千元至一萬元,不帶禁止進入賭場的附加刑罰,有別於博彩方面的行政違法;不會直接引致公司處分員工。將來會清晰哪些職位不准進入賭場,且法案仍有一年待生效期,期間會向博彩業員工進行宣傳,以及舉辦多場講解會。執法上將由博監局督察巡查、博企通報及第三者舉報三種方式,當局亦會設立廿四小時舉報熱線。陳達夫指出,限制員工進入賭場比禁止賭博更容易管理。

有議員質疑當局人手難以應付大量巡查工作,陳達夫承認人手短缺,但法律有行為規範的功能,絕大部份人知道規則後都會遵守,他相信大部份博彩前線員工都會遵守“禁足令”。

亦有議員提出,罰金對病態賭徒的阻嚇作用不大,可否以強制治療來減輕罰金處罰?陳達夫表示,並非每個違法進入賭場者都必然有賭博失調的問題,且牽涉其它部門工作;但法案增加了“如有跡象顯示違反本法律者,有賭博失調問題,經違法者同意,博監局可將其個人資料轉送給社工局要求介入”的條文,藉此提供輔導服務。

該法案並有簡化對二十一歲以下人士進入娛樂場的處罰程序,將禁止在娛樂場內錄影、錄音的指引內容加入法案中等內容。

法案由立法會第一常設委員會細則性審議,主席何潤生引介時亦提到,委員會認同法案整體取向,目前亦毋需將禁足限制擴大至全澳居民。

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業界質禁足令執行存困 憂僱員不清晰限制觸法

賭場禁足令生效後,預計將有五萬四千名娛樂場及博彩中介人員工受影響。在一個講壇上,針對在禁足令下對博彩員工的影響。與會人士關注禁止進入娛樂場對象的範圍,部份員工或會因界限不清晰而誤觸法網;亦有意見質疑法律實際執行的情況。

博彩力量協會主席劉家榮指禁足令雖有助防止博彩員工沉迷賭博,但認為實際執行存在困難,質疑從業員進入並非其工作的娛樂場,應如何識別該從業員的身份及處理?現時法律禁止進入娛樂場的對象,包含在娛樂場內博彩桌、博彩機、出納櫃檯、公關、餐飲、清潔、保安及監察領域工作的承批公司僱員,以及在娛樂場內工作的博彩中介人的僱員,認為有關範圍可適當收窄。

劉家榮以新加坡為例,指出新加坡有大數據系統可以憑證查出進入賭場人士是否博彩員工,然而他指澳門方面並沒有這種涉及博彩從業員的數據庫,認為有關當局執法困難。

劉家榮亦提到若有博彩員工獨犯禁足令,受到相關罰款後博企不應再對員工作出追究或懲罰,同時建議法律生效後的三個月或半年,應及時檢討及完善法律。

澳門博彩從業員權益促進會會長鄒志誠則擔憂,娛樂場內餐飲、清潔、保安等工作的承批公司僱員不清晰自身所受限制而觸犯法律,希望政府加大宣傳力度。他希望要清晰受規範的員工和賭場範圍,而政府執法宜先鬆後緊,在接到舉報後才採取行動。

民眾建澳聯盟常務理事許治煒支持法律的出發點,希望藉此可以減少從業員進行賭博。但法律正式生效後涉及的從業員數量龐大,質疑當局派員巡查的力度是否足夠?識別身份的準備工作是否已有準備好?法律是否達到預期的成效?這些都是值得思考的問題。

涉及近五萬四千名博彩從業員的“賭場禁足令”下周生效.JPG

業界質禁足令執行存困 憂僱員不清晰限制觸法

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賀:暫未具條件設證交所

【本報訊】行政長官賀一誠受訪時被問及本澳是否需要建設證券交易所?他認為澳門現時未具備條件,在金融上缺乏很多法律,經過多年催促亦只推出租賃法。但稅法、基金法和信託法等都是空白,若作為金融中心或金融發展城市必須有法律支撐,這是本澳的弱項,需要加快在金融方面立法,做好法律和具備條件就可以迎接建設。

賀一誠又表示,澳門使用的是成文法,發展金融則需要普通法。他指出普通法可以用案例,法官判了一個案例,有了相關的定義,投資會較方便和可預見風險。澳門使用成文法則很多事情無法預測,不可以把未知的因素放在法律中,當出現問題要修改法律,難以配合市場發展。

賀一誠提到,現時正準備明年四月的施政報告,會盡快與司長分析有哪些能在明年做到,實實在在給市民一個交代。

賀一誠又表示,公共行政改革最大困難是各部門各自為政,各部門派出廳長、處長開會再向局長匯報,往後不允許這樣做,以後跨部門主要部門,最少要有一位局長出席會議。他同時關注各部門如何用錢,認為現時肯定有浪費資源問題存在。

他指澳門大部份是中小企,要帶動本土企業有生存空間共同發展,政策方面要考慮企業的困難。他以取得餐飲牌照為例,大家都希望在市政署申請而非旅遊局,這是由於在旅遊局申請牌照要兩年,但在市政署申請則縮短很多時間,為何同一個政府會有這麼大反差,他認為需要整頓。

賀一誠指出,傳達澳門民意給中央不會只報喜不報憂,會將民意如實反映,憂喜都一定要向中央說清楚。他表示過去十多二十年來,市民對官商一體的疑慮存在。他指自己出身商界,澳門是一個資本主義社會,必然有商界參與的成份,如何處理好官商的關係要清晰定位,他認為不能偏幫某一方面,而是要坐在比較中立位置。

賀一誠又表示,當初選人的理念是要符合廉潔、執行力強和可以聽取市民的意見,挑選司長是這樣,要明白他的理念,也希望將要求帶到局長方面,選人不要有裙帶關係,要按能力和工作往績挑選。

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粵港澳大灣區兒童粵劇交流晚會反應熱烈

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【本報訊】由澳門善明會主辦,澳門繁榮促進會、群聲曲藝會、澳門曾慧粵劇團、香港兒童少年粵劇團協辦,及由澳門教青局、澳門文化局和澳門基金會資助的「二零一九粵港澳大灣區兒童粵劇交流晚會」昨晚七時三十分在澳門永樂戲院成功舉辦。演出陣容除本澳嘉諾撒聖心英文中學及聖保祿學校的小學同學之外,更邀請到香港兒童少年粵劇團、內地粵劇藝術博物館少兒粵劇傳承基地兩個兒童粵劇團及代表香港紅伶梁兆明、鄭詠梅和文雪裘演出,代表內地紅伶曾慧、司馬祥和龍駿笙及本澳霍艷玲和阮德文演出,吸引了大批戲迷到場觀看,現場反響熱烈,掌聲不斷。本次交流晚會以粵劇發揮粵港澳大灣區的共融,為「粵劇承傳與發展公民教育」系列活動的重頭戲。

澳門善明會副主席胡永順表示,在今次系列活動當中,最值得高興的是得到教青局、文化局及基金會之贊助,並得到嘉諾撒聖心英文學校及聖保祿中學的支持,和澳門繁榮促進會的協助,得以進入該兩校向小學同學教授粵劇,更得到國家一級粵劇演員曾慧老師負責授課,使同學得以從小及從正規的學習基礎上去學習,除在藝術方面得到訓練之外,更透過學習得到我國傳統的文化,忠、信、孝、悌、禮、義、廉、恥等八德的薰陶,在德育方面有更深刻的體會。

群聲曲藝會理事長霍艷玲本身是粵劇發燒友,除平日每星期均有唱曲之外,更希望有一天能粉墨登場,提升學習的層次,至於對青少年粵劇培育方面,除了加強學習外,更應多為他們創造演出的機會和平台,增加同學們的興趣和經驗。

據知,善明會開班雖然是由今年上旬開始,但同學們均努力不懈,家長們亦充分鼓勵。今年早前在有關政府的數個活動當中,包括:五月四日「家國情懷館揭幕儀式」,十二月六日「慶祝新中國成立七十周年暨澳門回歸祖國二十周年學界青年大匯演」,十二月十六日在珠海珠澳中小學慶祝澳門回歸二十周年「擁抱澳門、禮贊祖國」聯歡晚會中擔當表演環節,得到了各方的好評。

善明會副理事長鄧麗容除了向協辦及贊助單位致送紀念品外,表示同樣劇目及演員的系列巡演,將分別在二零二零年四月十八日廣州廣東粵劇藝術中心及六月六日香港高山劇場劇院進行演出。她表示,這是首次在粵港澳三地進行巡迴演出,希望藉此巡演推廣傳統粵劇文化,與大灣區巿民分享兒童粵劇成果,加深大灣區市民對粵劇文化認識,培養年青一代對粵劇藝術的興趣和欣賞能力,讓珍貴的粵劇文化得以薪火相傳。

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第九屆澳門購物節揭幕

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【本報訊】第九屆澳門購物節系列活動「精美澳門市集@漁人碼頭勵駿大道」於十二月二十至二十九日期間舉行,活動分有兩大主題,配合不同時期市民及遊客消費模式,讓受眾暢享假日樂趣。同時,主辦單位望能藉此平台為擴大中小企業銷售管道,幫助推廣本地品牌。

活動開幕儀式於昨日下午五時假澳門漁人碼頭勵駿廣場舉行,旅遊局局長文綺華、經濟局副局長陳子慧、澳門基金會行政委員會委員黎振強、消委會執行委員會主席黃翰寧、澳門國際品牌企業商會主席暨第九屆澳門購物節籌委會副主席蕭婉儀、澳門旅遊零售服務業總商會理事長暨精美澳門市集籌委會執行主席葉榮發、澳門零售管理協會副理事長何耀南、澳門漁人碼頭國際股份有限公司邱劍恩營運經理等出席主禮。葉榮發致詞表示,今年精美澳門首次移師到漁人碼頭進行,配合聖誕主題,場地設備配合活動,創建一個適合各年齡階層的活動場所,為大眾帶來繽紛色彩的聖誕,一起共度普天同慶的佳節。

據主辦方介紹,今年以兩大不同主題向大眾呈現,分別以「聖誕禮購」及「特色商品」為主題,利用聖誕佳節前選購禮物的熱潮吸引市民前來參與活動及選購心儀商品。

活動有超過五十家本澳展商參與,現場分為八大展區,包括:澳門回歸二十周年紀念商品區禮品區、珠寶飾品區、美容護膚區、綜合食品區、文創區、服飾區及動漫產品區,締造一個多元化的購物匯聚點。

另外,現場更設有新穎的遊戲及親子活動,集娛樂、購物、飲食、休閒玩樂於一身,目的為打造成特區休閒旅遊產業品牌購物盛事。

時值聖誕節,為增添節日喜慶氣氛,現場更悉心佈置各種主題的聖誕裝飾,把漁人碼頭勵駿大道打造成為聖誕節的打卡熱點,大會更特意模仿北歐聖誕市集,設立了雪地嘉年華的市集攤位,於勵駿大道入口位設有大型的禮物盒拱門,多款造型可愛的燈飾及高二十五米的大型聖誕樹裝飾,將整個聖誕市集營造成充滿聖誕氣息的拍照景點。

第九屆澳門購物節揭幕

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皮具店職員監守自盜私吞逾十萬公款輸清

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皮具店職員監守自盜私吞逾十萬公款輸清

【本報訊】一名皮具店爛賭男職員疑“等錢使”,私吞逾十萬元公款,輸光後發手機短訊向店主求情,最終被司警拘捕,現正追查贓款的下落。

被捕的男職員姓陳,二十二歲,本澳居民;去年開始任職路氹某大型酒店一間皮具店;涉加重盜竊送交檢察院處理。

案情指,本月十八日深夜約十一時,涉案的陳某趁其任職的店舖關門,以及其他同事離開後“出蠱惑”,用鎖匙開啟收銀機偷走十萬零五千多港元公款,得手後迅即挾贓款到同區的賭場“搏殺”,結果全數輸光。有人“知衰”發手機短訊給店東求情,承諾會還款。翌日他在店內與店東再商量還錢事宜,店東見其無錢還,決定報警,司警到場拘捕陳某,其聲稱因為欠下信用卡數及家人患重病才鋌而走險,打算用賭博的方式“搵快錢”。警方現正追查贓款下落。

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用嬰兒車走私電子產品 港女三地大橋入境就逮

【本報訊】一名香港女子利用嬰兒車企圖走私電子產品入境,被港珠澳大橋的海關截獲。在嬰兒車內搜出平板電腦及智能觸控筆等共十九盒,海關已依法對涉案人作出起訴。

本月十九日晚,港珠澳大橋海關在綠色通道(毋須申報通道)截獲一名利用手推嬰兒車偷運電子產品入境的女子,經關員詳細檢查;從涉案人的嬰兒車及行李內搜出未申報電子產品合共十九盒,當中包括六部平板電腦連配件及十三支智能觸控筆連配件,價值約港幣五萬五千元。

涉案人為一名女性香港居民,從香港來澳,由於其未能出示有效的入口申報文件,海關已根據《對外貿易法》的相關規定作出起訴,一經判罰,可科處一千元至五萬元罰款,而查獲的貨物亦會宣告充公。

海關提醒,物品進出本澳受《對外貿易法》規管,市民及旅客應預先了解相關的進出口規定,以免觸犯法律。

海關查獲走私電子產品十九盒.jpg 涉案人意圖利用嬰兒車作掩飾走私電子產品入境.jpg

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澳門回歸廿載歷史文化旅遊認知及導賞計劃報名

澳門回歸二十周年歷史文化旅遊認知及導賞計劃記者會.jpg

【本報訊】旅遊業是本澳的重要產業,帶動各行各業發展的同時,從業員亦為數不少。然而,自七月份開始,受外圍因素及香港事件等因素影響,本澳參團旅客有所下跌,根據統計暨普查局資料,九月份跌至約四十四萬人次,按年顯著下跌百分之三十七,本澳依靠傳統旅行團維生的業界出現嚴重開工不足情況。工聯議員與相關行業協會和工會於今年九月份及十月份分別拜訪社會文化司司長、旅遊局以及勞工事務局,但目前仍有不少導遊面對開工不足、收入大減的情況。

澳門工會聯合總會、澳門專業導遊協會、澳門國際註冊導遊協會和科技大學持續教育學院合辦《澳門回歸二十周年歷史文化旅遊認知及導賞計劃》記者會昨日中午十一時半在工聯總會舉行,工聯總會副理事長梁孫旭、李靜儀、澳門專業導遊協會會長胡惠芳、澳門國際註冊導遊協會副會長黃志強、科大持續教育學院院長梁文慧教授等出席主持。據介紹,是次活動對象為導遊從業員,透過先參與培訓課程,加深了解澳門非物質文化遺產的構成及其價值,以及目前關於非物質文化遺產保護的現狀等。期望導遊能將培訓中所學得的更新知識結合他們豐富的專業知識和導賞經驗,為市民及旅客提供導賞服務,發揮澳門旅遊大使的角色;適逢今年是澳門特區成立二十周年,不久亦將迎來庚子年農曆新年,期間透過向旅客介紹本澳主要景點、世遺城區及歷史文化和周邊旅遊資訊等,可讓來澳旅客更了解澳門的歷史和發展,發揚澳門人的好客精神和傳統之同時,亦提升了旅客對澳門的旅遊認知度。

與此同時,亦可讓市民進一步了解和熟悉澳門旅遊業的發展前景,尤其是澳門歷史城區的價值,傳遞正面的旅遊信息,推廣「以客為先」的觀念,以提升本澳旅遊業質素及創造良好的旅遊環境,從而提高旅客滿意度,使旅客有賓至如歸的感覺,並共同打造澳門歷史城區這個重要旅遊品牌。

有關導賞計劃將從本月二十四日(下周二)上午十時開始報名,報名的持牌導遊須親身前往澳門沙梨頭海邊街二至六號工聯大廈地下填寫及提交報名表格等資料;在完成修讀相關培訓課程後,將獲安排到設於大三巴、媽閣廟、龍環葡韻等五個旅遊熱點的「旅遊大使」服務站,提供諮詢服務,並會每半小時設導賞介紹,名額為九十人。

澳門回歸廿載歷史文化旅遊認知及導賞計劃報名

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