陳冰冰倡共同構建兒童網絡安全防線

【本報訊】現今電子產品多樣化,輕便化,價格平民,使用普遍,許多兒童容易通過電子產品接觸到互聯網,兒童接觸網絡的年齡越來越低,時間越來越長。民聯智庫理事長 陳冰冰通過和年輕家長交談得知,因為電子產品和有趣的網絡內容可以更容易讓兒童安靜下來,不少家長坦言,在孩子幼兒階段,餵食的時候就經常利用電子產品令他們安靜吃飯,也有不少家長反應,電子產品和網絡內容能快速吸引孩子的注意力,令家長有時間處理家務和自身的工作,亦能增加個人休息時間。但是久而久之,發現孩子漸漸的脾氣暴躁,電子產品一旦離手就哭鬧不休,甚至出現網絡遊戲成癮等。兒童過早接觸互聯網帶來的負面影響一直是社會關注的問題,多數兒童缺乏網絡安全意識,容易涉入網絡犯罪,更可能成為加害者。有例為證,去年肆虐各大即時通訊軟件,鼓吹自殘自殺的恐怖網絡自殺游戲MOMO,近日又發現入侵國外兒童節目視頻短片,引起大批家長關注。

本澳互聯網普及率高,據瞭解,每星期平均上網十八小時的兒童為數不少。未成年人首次「觸網」行為的低齡化逐漸明顯,有的兒童在五歲前已經開始接觸網絡,有的甚至已出現網絡成癮現象。

陳冰冰認為,兒童太早接觸網絡,從生理上講,經常的久坐、低頭行為,易損害頸椎、腰椎,且電子產品視屏產生藍光,影響孩童視力發育。從心理上說,兒童在玩游戲時,因在心理層面接觸到殺戮、攻擊或其他暴力場面,可能會對暴力行為變得麻木,並在一定程度上認為暴力行為是正常的,同時長時間接觸網絡,會對網絡產生依賴,離開網絡電子產品時甚至會有焦慮不安感,這些都非常不利於兒童身心健康發展。

如何保護兒童的上網安全?需要社會各界釆取應對措施,並持之以恆。

首先,家長不應再單純依賴經驗來對待孩子,而是應當主動學習相關知識,並嚴於律己,以身作則。對孩子上網進行積極引導:在時間上,嚴格控制孩子的上網時長,並設置上網設備的賬戶密碼或安裝限制上網時間的軟件;在內容上,幫助孩子找到有益身心的、適合的網站,如定期查看孩子平時瀏覽的網站,評估內容,並經常與孩子分享上網體驗。

其次,學校教育方面,須按照教育部門對《課程框架》有關的規定及落實「基本學力要求」的內容,確保學生習得有關「網絡使用」、「網絡安全」、「網絡素養」,以及「認識網絡危機」等能力,讓學生知道迷戀網絡遊戲對身心健康的危害。並可透過學生輔導員為學生開展善用互聯網、預防網絡成癮、情緒管理及珍惜生命等主題的預防性及發展性的輔導活動,提升學生的思辨能力、預防偏差行為、建立正向行為及健康生活模式。

教育部門可持續舉辦關於預防子女網絡成癮、提防網絡陷阱,以及培養子女的良好生活習慣的講座或工作坊,並透過報刊雜志向市民傳遞家長教育的資訊,包含有關媒體素養資訊,以加強家長關注網絡安全問題,以及教導子女如何正確使用互聯網等。

最後,政府應在網絡內容、渠道、平台、經營等方面推動相關法律體系的調整與完善。相關法律中應明確保護兒童上網安全的責任主體,清晰界定適用范圍及懲治措施,為網絡秩序提供可靠保障。同時,為跟進快速的社會及科技發展,亦可藉鑒國內外一些先進做法,設立專責部門主管網絡安全,如設置電子警察或網絡警察,專門處理網絡治安、秩序問題,以便網民得到更專業的引導和保護,遠離網絡犯罪。

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長者生活用品及輔具展覽會開幕

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【本報訊】由澳門護老者協會主辦的「2019 長者生活用品及輔具展覽會」將於本周五、六、日在塔石體育館這裡進行,今屆展會已是第三屆舉辦,由2017年開始,長者數目已佔了本澳人口10%,反映澳門人口老化情況持續,故了解及照 顧長者的需要是社會各界必須關注的部分。

開幕儀式於本月八日下午四時半舉行,由中聯辦社會工作部處長姜正宇、社工局副局長韓衛、貿促局對外推廣籌劃處經理馮建樹、仁伯爵綜合醫院兼澳門衛生局失智症診療中心代表醫生羅奕龍、鏡湖醫院院長馬學章、鏡湖護理學院院長尹一橋、高錕慈善基金主席高黃美芸、街坊總會會長梁慶球、澳門失智症協會副理事長馬佩雲、澳門護老者協會會長林燕妮等主持。今屆將會承接去年的「護老」主題作為延申,而今屆展覽會在展位數量上亦 有所突破,由最初 16 個展位已增加 70 個展位,場地的規模也因應展位數量而擴 大和完善;而整個展會分了六大展區,包括生活用品區、輔具區、社會服務區、 保健及食品區、綜合區,以及護老資訊及長者服務區,同時以「養老服務及輔具 科技的結合」為重點推廣部分,本會希望現場參與者透過認識和善用創新科技, 包括多種智能人工交互護老設備等等,相信有科技的結合能提高護老者在照顧長 者期間的安全性,更能有效地協助護老者照顧長者及在社區原居安老。

該會今年亦新增與澳門失智症協會及澳門鏡湖護理學院作為協辦單位,共同合辦由高錕慈善基金主席兼創辦人高黃美芸女士講解成功女性人生歷程分享會,從而促進社會服務團體共同參與及合作,讓更多護老者受惠,同時,除了展銷平台,今屆重點邀請海外、內地及本地各業界專家、學者、社福機構工作者等 交流,而及來自日本、內地、香港及本澳一眾學者們,為我們講解「養老服務新 趨勢分享會」一同探討及交流如何促進有助居家安老、社區照顧和輔助醫療的科 技和服務在澳門發展。

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蘇嘉豪:如何令《家暴法》貫徹「家暴零容忍」的立法精神

【本報訊】第2/2016號法律《預防及打擊家庭暴力法》生效至今超過兩年。根據資料顯示,《家暴法》生效首年內,檢察院對家暴行為立案六十三宗,作出控訴的僅四宗;而在生效次年內,司法警察局公布涉案數字為一百零四宗,而以家庭暴力罪移送司法機關偵辦的僅二宗。

今年二月十四日,初級法院就《家暴法》生效後首幾宗的其中一宗家暴案宣判,案情顯示被告涉嫌自二零零四年起對妻子進行身體、精神和性虐待,包括毆打、拉扯頭髮、推落樓梯、以粗口侮辱和恐嚇、強迫發生性行為等。但法官宣判時指出,家暴罪要同時符合「經常、多次、重複、受害人精神受到虐待」等多個要件,而醫生報告則顯示被害人「精神狀況正常」,綜合上述及其它因素後,裁定被告被控訴的一項家暴罪罪名不成立,改判一項普通傷害身體完整性罪及一項恐嚇罪。

就上述所指家暴案立案、起訴、罪成率偏低的現象,引起社工、法律專業人士以至公眾質疑,現行《家暴法》有關規定及實際操作,能否回應家暴受害人訴諸司法以求獲得公正裁決及保障的訴求,更重要的是如何透過完善法律條文及執法工作,貫徹「家暴零容忍」此一社會高度共識。

而根據《家暴法》第三十三條,社工局須在法律生效三年內,即最遲於今年十月五日前,制訂審視法律執行情況的報告,當中應包含當局認為適宜的立法和政策等修改建議。

自二零一二年起,本人一直參與跟進《家暴法》立法及後續的事宜。本人認為,警方在接獲任何與「家暴」有關的舉報或求助後,只要有跡象顯示施暴者與受害人之間存有《家暴法》第四條及第十八條規定的關係及暴力情節,應優先以家暴罪為調查方向,尤其針對當事人之間過去的關係、狀況、生活等,務求全面和深入了解是否存有家暴行為。

然而,由於缺乏法律支援,往往導致受害人只具有「證人」身份,而不能適時以「輔助人」或「民事當事人」身份參與案件,使受害人未能充分認識自身在程序上可採取的有效行動,以獲得最大的保障及真正的公平對待。事實上,亦只有受過專業法律培訓的律師,才可協助受害人如實反映更真確、更清晰的家暴經歷。而現時警方接報後往往僅限於查問「今次事件」如何發生、造成甚麼傷害等極具針對性的問題,而往後的搜證工作亦基本上僅限於「今次事件」的狹窄範圍。若受害人在檢察院立案時已有司法援助的話,則可透過律師向司法機關更好地反映「今次事件」以外的類同情況、所有相關重要事實及情節,從而有機會揭發更長期、更真實的家暴情況。

而綜合近年多個與家暴有關的案件判決,法庭基本理解家暴行為須具備「經常」、「多次」、「重複」等性質,但此等概念並無呈現在《家暴法》的條文內容,更不切合「家暴零容忍」的立法原意,究竟毆打、辱罵或性侵犯多少次才符合所謂「經常」、「多次」、「重複」等定義?再者,實踐上,也可能基於不同執法者因生活背景、工作經驗等不同環境因素,而對此等概念有不同理解,從而對是否符合家暴罪構成要件作出不同判斷,同一法律衍生的不同甚至相反理解,變相對受害人造成不公。

此外,由於「精神虐待」較難透過客觀證據顯示,在司法實踐上僅能以專業的醫療判斷去支持。但礙於司法程序需時,曾有家暴案發生後一年、兩年甚至更長時間後,受害人才能接受精神狀況鑑定,使有關事後鑑定無法反映受害人於家暴案發生時及舉報當刻的真實狀況。

而近年,隨著《家暴法》的生效,當局加強宣傳教育,令社會服務機構更廣泛地支援家暴受害人,不少受害人因而更能勇敢地面對後續的司法程序。然而,司法實踐上,在案發的一段長時間後,受害人因得到上述各方支援而勇敢地繼續生活,反而可能令法庭認為受害人在庭上的精神表現「良好」,且在生活方面「一切正常」,並不認為此前的懷疑家暴行為對其造成精神影響,因而判斷此前有關行為並不符合「家暴」定義,實在令公眾大惑不解,也擔心因而向社會釋出未必正確的訊息。

為此,議員蘇嘉豪現行使《澳門特別行政區基本法》和《立法會議事規則》之監察的權力,向特區政府提出口頭質詢如後。敬請根據《對政府工作的質詢程序》第二章,行政長官收到質詢申請書後,就所涉及的政府工作,安排負責《家暴法》之法律檢討與執行方面工作範疇,尤其是來自社會工作局、法務局、治安警察局、司法警察局的政府官員參與會議,作出口頭答覆。

一、為了貫徹「家暴零容忍」的立法原意,於《家暴法》生效三年內的法定審視工作中,請問行政當局是否會考慮對法律作出必要修改,明晰家暴罪的犯罪構成要件,使執法者能更客觀且有更清晰的法律依據去處理每一個案,令每一常人(homem medio)均能確實理解法官的心證?

二、於《家暴法》生效三年內的法定審視工作中,請問行政當局是否會考慮對法律作出必要修改,不論最初是否已將有關行為定性為「家暴」,增加「檢察院在開立偵查卷宗時,便可依職權,或透過法官,或透過司法援助委員會委派律師予受害人」等類似條文,使家暴受害人的權利可依法及早得到保障?

三、日後為《家暴法》執行人員提供的培訓課程,及在家暴案調查規範流程中,請問行政當局是否會指導及規範人員在處理案件時,應優先以家暴罪為調查方向,而改變以往僅針對眼前、特定、具體、個別事件作調查的程序習慣,並在接獲舉報或求助後,規範人員須安排受害人接受倘有的身體傷害的檢查,並須在最短時間內安排受害人接受精神科及心理科專業醫生的診斷、鑑定及評估,以助他日法庭審判時作參考之用?

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荷蘭園一幢建築“紅黃屋”擬作文物資源教育中心

【本報訊】荷蘭園大馬路一幢文物建築的規劃條件圖草案正在公示,收集公眾意見。文化局表示,正研究將該建築物打造成文物資源教育中心,由於建築物本身需要修復,現階段未被使用,文局申請規劃條件圖是作為日後活化利用的參考,但最終用途需視乎實際文化設施需求。

這幢屬於俗稱“紅黃屋”的西式住宅之一的建築物,靠近盧九公園,土地面積近九百平方米,將計劃用作文物資源教育中心,文化局在草案中的約束力意見為須保留立面,不得增加高度,以及要維持場地開敞空間特色及圍牆特徵。

文化局在回覆媒體查詢時稱,建築物早前已由財政局移交至文化局轄下用作文化設施,由於建築物需要修復,現階段未被使用,文局申請規劃條件圖是作為日後活化利用的參考。

文化局稱,正詳細研究及規劃相關建築物的用途,打造成文物資源教育中心是可能性之一,但最終用途需視乎實際文化設施需求,以及具體條件再進一步評估和考慮,文局會持續與規劃部門保持溝通,確保資源獲得有效利用。

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科大醫學院九月開課 首年收生最多五十人

【本報訊】新成立的科技大學醫學院至今收到逾一百二十名學生報讀,該院院長霍文遜表示,首學年將收生三十人至五十人,首批學生的代表性很重要,將會揀選優秀學生在九月新學年開課。

新任澳門科技大學醫學院院長霍文遜昨日出席醫學活動時稱,新成立的醫學院至今收到超過一百二十名學生報讀,以本地學生為主,已有三十多名學生完成面試,預計整個面試大約年中完成,將會揀選優秀學生在九月新學年開課。

霍文遜指出,科大醫學院是新成立的,首批學生的代表性很重要,成為由澳門培養出來的醫學生,首學年的收生人數大約三十名至五十名。他又表示,已物色內地和海外的老師來澳教學,當中富有經驗的老師願意來澳任教,除了教導學生外,亦希望他們能夠協助在職的醫療人員加強培訓。

霍文遜稱,新的教學醫院現正籌建,期望能夠儘快動工興建,進一步完善教學設施。

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科大法學院生獲多所海外名校拋來橄欖枝

【本報訊】澳門科技大學法學院2019屆準畢業生赴海外深造申請傳來喜訊,扈一丁同學同時獲英國劍橋大學、倫敦政治經濟學院、倫敦大學國王學院、愛丁堡大學、杜倫大學錄取。

扈同學本科在讀期間,勤奮刻苦,成績突出,歷年均獲得入學獎學金、各類機構獎學金和院長優秀生等榮譽,完成和發表多篇論文。課堂學習之餘,扈同學積極參加各類比賽,曾代表澳門地區高校參加第二屆全國學生「學憲法講憲法」活動總決賽,獲全國一等獎。此外,扈同學還積極參與校內外社團活動,擔任澳科大本地學生會常務理事,也是亞洲法律學生會澳門分會、澳門法學協進會、濠江法律學社及澳科大藝術團中樂團等社團的成員。

扈同學表示,感謝澳科大為學生提供發展機會,也感謝法學院老師們的培養。對於今天取得的成績,扈同學一直以「感恩,意誠;常省,有容;學大,堅韌;自知,自信」的人生信條激勵著自己,相信厚積薄發,努力向前便會等到所期待的明天。

近年來,澳科大法學院學生留學海外名校屢創佳績,正是學院不斷提升綜合實力和學術影響力所收穫的碩果。學院致力於加強理論與實踐並行教學,著力培育跨域法律人才。在課堂之外舉辦模擬法庭、讀書會、辯論賽及徵文賽等各類形式的活動和競賽。鼓勵學生走出校園,與各名校法學院學生同台競技,激發競爭意識,提升綜合能力。除此以外,學院注重對外拓展,努力為學生搭建平台,讓學生有機會進入知名律所、法院等法律機構進行實踐活動。定期舉辦各類學術活動,廣邀學術界及實務界知名人士來院授課、講學,拓寬學生的學術視野。學院定期邀請優秀校友回校分享經驗,在學業深造及職業選擇上給予在校學生指引,增強他們自我挑戰的信心。

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福州十邑腰鼓藝術文化協會 拜訪澳門基金會工作獲肯定

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【本報訊】澳門福州十邑腰鼓藝術文化協會領導層一行,昨拜訪澳門基金會,獲行政委員會副主席鍾怡、副秘書長黃棣樂熱情接待。

鍾怡副主席肯定了腰鼓藝術文化協會這兩年為澳門社會做出的貢獻,鼓勵協會再接再厲,繼續弘揚、傳承中國民俗文化,為澳門爭光。我們對鍾怡副主席的熱情接待表示衷心的感謝。

澳門福州十邑社團總會常務副會長、腰鼓協會永遠名譽會長林裕表示,腰鼓文化在本地已經深入人心,深受政府的讚揚,希望協會繼續努力,提高兩岸四地的藝術文化交流,不忘初心,堅持愛國愛澳愛鄉,為澳爭光。

腰鼓協會會長高晴霞表示,腰鼓隊從二零一七年二月成立以來,團結福州鄉親及本澳市民,積極參加澳門特區政府文化局舉辦的國際幻彩巡遊活動,每逢春節、建黨、建軍、國慶和回歸等節日,總會見到該會載歌載舞歌頌祖國。透過參與各類文娛活動,將腰鼓文化發揚光大。

參加拜訪的還有腰鼓藝術文化協會的理事長趙桂英、監事長鄭秀金、常務副會長盧秀琴、副會長趙秀玉、常務副理事長施玉英等。

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澳門雷州聯誼會新閣就職

【本報訊】澳門雷州聯誼會昨晚在萬豪軒舉行春茗暨第二屆理監事就職典禮。在雷州市統戰部副部長盧文瓚監誓下,該會會長蕭妃英、理事長陳培斌率全體第二屆理監事正式宣誓就職,並致詞勉勵鄉親積極發展會務,為澳門與雷州搭建經濟與文化交流的橋樑。

儀式於晚上七時舉行,中聯辦協調部副處長馮明才,湛江市政協副主席劉耀輝,湛江市委組織部副部長李梅,湛江市委統戰部副部長李向榮,澳門立法議員、澳門雷州聯誼會名譽會長高天賜,佛光山澳門禪淨中心主持釋覺仁法師等嘉賓及雷州領導、鄉賢出席。會長蕭妃英致詞表示,澳門雷州聯誼會自成立以來,秉承「愛國、愛澳、愛鄉」的宗旨,在首任會長黃德全及首屆理監事成員的共同努力下,團結鄉親,造福社會,為聯誼會的發展奠定了堅實的基礎。新一屆聯誼會的工作目標,主要是進一步傳承雷祖文化,整合社會資源,搭建文商橋梁,鑄造實力社團。加強聯絡居住於澳門的雷州地區鄉親,共敘鄉親,互相關懷。為促進澳門繁榮穩定貢獻力量。

他指出,雷州是故土,澳門是熱土,融合在一起便是鋼筋混凝土,祖國是大家堅強的後盾。澳門雷州聯誼會就是以鄉情為紐帶,以鄉音為識別碼,以鄉愁為動力,構建澳門雷州聯誼會的精神大廈和心靈家園。

此外,劉耀輝、李向榮、盧文瓚等多位嘉賓分別致詞,除了向該會祝賀外,並簡介了湛江及雷州的發展成果,希望該會團結旅澳鄉親構建兩地交流平台,為澳門與家鄉的發展貢獻力量,助力澳門成為「一國兩制」的典範。

宴上,賓主歡聚一堂,並設表演及抽獎助興,場面熱鬧。

澳門雷州聯誼會新閣就職

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澳門國際環保展月杪舉行 創平台助企尋綠色新機遇

【本報訊】“澳門國際環保合作發展論壇及展覽”(MIECF)作為國際重要的綠色年度盛會,每年均吸引來自世界各地以及本地的環保企業和專業觀眾參與。隨著中央政府早前公佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,提出推進生態文明建設,以實現綠色低碳循環發展,企業相信有關規劃將有利MIECF發揮更大的綠色平台作用,讓企業成功透過參加展會活動與其他公司建立聯繫並開展合作。

自2008年首屆MIECF開始,便積極參展的本澳提供服務及技術方案公司負責人田先生表示,公司的環保業務可謂與MIECF共同成長和發展,過去透過MIECF達成與葡萄牙企業合作太陽能項目、夥拍澳門科技公司共同打造智慧城市等。他指MIECF是澳門很重要的展會,發揮了很好的平台作用及中介角色。企業在MIECF尋找合適的環保產品、技術或服務等,從而建立合作關係及聯繫,繼而將環保項目延伸至世界不同的地方。

發揮澳門優勢突顯MIECF獨有價值

田先生指出,粵港澳大灣區的發展將為環保產業提供龐大市場,預料MIECF將會發揮更大的作用。他認為展會需進一步緊扣及發揮國家賦予澳門作為“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的定位優勢,藉此打開歐洲、非洲及南美洲的市場,令MIECF與鄰近地區相比更顯示出其獨有價值。

於2018年成功與香港簽署綠色產品代理合作的本澳科技公司負責人廖先生指出,其產品已有本澳企業採納使用,期望今年能普及至更多企業。他稱公司自2011年起參與MIECF,除藉此讓更多潛在客戶了解公司及產品外,亦因每年環保展都會邀請不同的嘉賓、機構及企業等,從多元的層面分享最新的環保資訊和經驗,此舉有利企業掌握環保潮流趨勢,助力自身環保業務同步發展。此外,他樂見近年大會積極組織政府部門參觀展會並參與商業配對,顯示到政府部門致力支持環保業界發展。

從生活習慣入手推動社會支持環保

自2014年起參與MIECF的本地主要製造及銷售可降解環保製品的公司負責人蕭小姐表示, MIECF每年都吸引不少專業觀眾、包括澳門政府部門、本地企業、內地採購者參與,企業可藉此推介自身環保產品,從而增加曝光率有利開拓商機。她指去年成功獲得本澳大型盛事活動組織者採購公司的環保餐具。她續稱,MIECF最後一天定為“綠色公眾日”,屆時亦會有不少市民到場參觀。企業便可履行自身社會責任,加深市民對環保知識及產品的認知。

“2019年澳門國際環保合作發展論壇及展覽”(2019MIECF)將於三月廿八至三十日舉行,活動主題為“構建生態文明 推進綠色發展”。展會期間將設有綠色論壇、綠色展覽、綠色商機合作日、綠色配對及交流、綠色公眾日等一系列活動。同時三天展期大會將透過“網上商業配對服務平台”(http://bm.ipim.gov.mo)及場內舉辦行業交流會等,協助企業配對和交流。更多關於2019MIECF的資訊,可瀏覽http://www.macaomiecf.com/miecf2019,或聯繫大會秘書處: miecf@koelnmesse.com.hk;電話:(853) 8798 9675。

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