Day: 十二月 10, 2018

【本報訊】交局去年初開始，大幅調升公共停車場、咪錶車位以及公共道路的違泊“鎖轆”開鎖費、拖車費。警方亦加強執法，今年一至十月檢控“收費/咪錶鎖車” 一萬二千三百二十九宗，同比增逾一成半，其中電單車佔近二千九百宗，勁升逾一點七二倍，同時超過去年全年數字。

交局去年元旦日開始，提升公共停車場、咪錶車位違例被鎖的開鎖費，單車由五十元增至二百五十元、電單車由一百二十元增至七百五十元、輕型汽車由三百元增至一千五百元、重型汽車及特別車輛由四百五十元增至六千元；存放車輛費及“鎖轆”拖車費亦同步增加。其後又規定，凡涉及其它街道違泊車輛(如黃線實線或行人道等違泊)如被拖車，與上述劃一收費。交局此舉主要是針對公共泊位違泊及長期被佔用問題，同時相關費用多年都未有調升。

治安警最新公佈的數據顯示，今年首十個月檢控“公共道路鎖車”一千八百九十宗，同比升逾兩成半，其中汽車佔一千五百多宗。檢控“收費/咪錶鎖車”一萬二千三百二十九宗，同比升近一成六，已超過去年全年數字；其中汽車佔九千四百多宗，減少百分之一點五；電單車同比增近一點七二倍，有二千八百多宗，亦超過去年全年數字。而違例泊車六十八萬四千六百多宗，同比增近一成一，當中以“公共道路違泊”最多。

今年一至十月，警方錄得七十三萬八千四百多宗“違反道路交通法/規章”個案，同比升逾一成；罰款總金額一億八千四百多萬元，同比升逾三成二。

另外，數字顯示，今年首十個月錄得一萬一千四百四十六宗交通意外，同比微跌百分之六點三二；交通意外受傷三千六百多人，微跌百分之六點二；死亡九人。今年首十個月檢控公共道路超速一萬六千七百多宗，同比增逾近七成七；檢控“駕駛時使用手機” 四千五百多宗，同比升近三成半，當中以汽車佔最多。

【本報訊離島醫院綜合體至今無一個明確的落成時間，建設部門決定暫緩離島醫院已具備條件招標興建的宿舍，以便全力興建其它重要設施。衛生局局長李展潤表示，離島醫院目前首階段是先做好主體工程，以提供服務為優先，當中最重要的是醫療大樓和化驗大樓的建設，而下一階段建築物的興建則暫時未有時間表。

早前運輸工務司司長羅立文在立法會上表示，決定暫緩離島醫院已具備條件招標興建的宿舍。衛生局局長李展潤昨日被問及相關事件時表示，離島醫院綜合體中有七幢大樓，當中最重要的是醫療大樓和化驗大樓的建設，宿舍大樓屬於可以遲一步興建的建築物，因為宿舍只是提供予前線人員在緊急情況下使用，對整體醫療運作沒有影響。

李展潤又稱，離島醫院目前首階段是先做好主體工程，以提供服務為優先，而下一階段建築物的興建則暫時未有時間表。

離島醫院至今未有明確落成時間表

【本報訊行政法務司司長陳海帆昨出席澳門公務員團體慶祝特區成立十九週年聯歡晚會，並在會上致辭勉勵公務員克盡職守和團結一致。

陳海帆致辭時表示， 2018年是充滿機遇和挑戰的一年。去年中共十九大召開，中央加大改革開放的力度，積極推進“一帶一路”建設，上星期澳門與國家發改委簽署一帶一路建設的安排，指明了方向，澳門作為海上絲綢之路的重要站點，直接得益於“一帶一路”的帶動，經濟發展有了明顯的回暖跡象。今年中央決定成立“粵港澳大灣區建設領導小組”，九月十五日，“粵港澳大灣區建設領導小組”第一次全體會議在北京舉行，標誌著該領導小組正式運行。今年十月廿四日港珠澳大橋正式通車，對未來粵港澳經濟互聯互通作用不可估量。但今年亦有不可迴避的不穩定因素，例如，中美之間的貿易摩擦。澳門作為國際城市，作為中國的特別行政區，亦需要做好充分的評估及應對。

澳門回歸祖國十九年，“一國兩制”、“澳人治澳、高度自治”得到充分落實，經濟快速發展，社會整體繁榮穩定，居民安居樂業，所有這些成果，離不開祖國的大力支持，亦離不開澳門廣大居民的努力，以及公務員團隊的克盡己職、團結合作。在此，我要特別向一直默默耕耘、敬業樂業的公務員朋友們表示讚賞，並致以衷心的感謝！亦借此機會多謝公務員的家人對我們工作的支持！

特區政府一向十分重視公務員隊伍的建設，本屆政府以能力為導向，全面檢討公職人員制度，期望通過各項改良措施，令管理制度更合理、更有效率，例如，創造條件讓有能力的公務員向上流動；通過將內部管理及對外服務的程序簡化、規範化、電子化，以減輕前綫人員的壓力，同時提高施政效率。

領導主管承擔了領導及管理部門的責任，是特區政府順利運作、實現施政目標的中堅力量。在完善問責制的同時，為了激勵人員向上流動，我們會積極完善領導及主管人員梯隊培養、選任及獎懲機制，包括考慮引入根據領導主管人員任職時間等因素設定不同薪酬待遇的制度。

各位同事，澳門已進入新的發展階段，社會對政府的施政要求亦不斷提高，公務員的工作將會異常繁重，尤其明年將進行新一任行政長官選舉，組成新一屆特區政府；外圍經濟亦會受貿易摩擦等各種因素的影響，變得不穩定；而積極融入大灣區發展的規劃和工作相信將於明年將會全面啓動。習主席在會見港澳各界慶祝國家改革開放四十周年訪問團時，發表了重要講話，希望港澳同胞更加積極主動助力國家全面改革開放、更加積極主動融入國家發展大局、更加積極主動參與國家治理實踐、更加積極主動促進國際人文交流。面對新的環境和挑戰，政府各部門的工作必須更貼近民心，爭取市民更大的信任和支持。要抓住機遇，為澳門創造更美好的未來，實有賴各部門和同事們繼續通力合作，迎難而上，與社會各界攜手走向輝煌。最後，我想分享個人對自己在工作上的幾點要求，與各位共勉：

一、克盡職守，敢於作為；

二、顧全大局，細節做起；

三、團結一致，和諧共融；

四、服務至上，甘當公僕。

【本報訊】澳門閩籍社團骨幹代表團一行四十五人日前赴湖南訪問考察。考察團由中聯辦協調部副部長余向軍擔任名譽團長，澳門福建同鄉總會理事長黃天松擔任團長。湖南省委統戰部副部長胡東風、湖南省委統戰部副部長兼湖南省人民政府僑務辦公室主任丁學新熱情接待考察團，並與該團成員進行交流，氣氛熱烈融洽。此外，為助力湖南省脫貧攻堅，黃天松現場捐贈二十萬元人民幣，澳門福建體育總會現場捐贈十萬元人民幣。

胡東風表示，澳門湘籍和閩籍社團之間歷來關係密切，情誼深厚，澳門湖南聯誼總會於二零零九年由湖南的老朋友陳明金創辦。此外，湘澳兩地旅遊合作日益密切，兩地青年的交流也日益緊密，共同為澳門的長期繁榮穩定和祖國各項事業的建設貢獻了力量。

胡東風指出，湖南對外開放不斷擴大，與近二百個國家和地區建立了經貿往來，澳門也是來湘投資的主要地區之一，目前澳門在湖南省投資項目已有三百餘個。她希望湘澳兩地的代表人士和社團進一步深化交流與合作，更好地服務澳門、服務家鄉、服務祖國；也希望考察團回澳後宣傳湖南、推介湖南，讓更多的澳門青年能來到湖南，領略三湘風光，感知湖湘文化。

余向軍表示，湘澳兩地交流密切，該團團長黃天松是湖南省澳區政協委員，副團長陳明白也曾是湖南省第十屆、十一屆政協委員。希望日後湘澳兩地能更積極搭建更多交流合作的平台，更加積極主動助力國家全面開放，更多地關心澳門的鄉親，為青年們的發展創造良好的社會環境，使他們能有更多機會融入國家發展大局。

黃天松代表考察團一行對湖南省委統戰部的熱情接待表示感謝，他還表示非常期待今後與湖南開展更廣泛領域的交流合作，並鼓勵閩籍社團骨幹代表們繼續秉承“愛國愛澳，海納百川，樂善好施，敢拼會贏”的精神，用新思想引領新時代，開啟新征程，展現閩籍社團新作為。

澳門福建同鄉總會副會長吳聯盟表示，明年是澳門回歸祖國二十周年，同時也是澳門福建同鄉總會成立三十周年的大慶日子，希望通過此次考察，加強澳門各個閩籍社團之間的聯繫，發揮各個社團的作用，共同為湘澳兩地的經濟發展，為澳門的繁榮穩定，為推進“一國兩制”的成功實踐做出應有的貢獻。

國家主席習近平上個月於北京人民大會堂會見港澳慶祝國家改革開放四十周年訪問團，發表講話時曾指出，廣大港澳同胞到內地投資興業，不只是因為看到了商機，而且是希望看到內地擺脫貧困、國家日益富強。考察團心繫湖南省貧困地區的老百姓，黃天松以個人名義現場捐贈二十萬元人民幣，澳門福建體育總會現場捐贈十萬元人民幣，助力湖南省脫貧攻堅，彰顯守望相助、血濃於水的同胞之情。

【本報訊】行政長官崔世安將於本月15日至18日前往北京述職，向國家領導人匯報澳門特別行政區政府的工作和明年的施政重點。

隨同行政長官赴京的包括行政長官辦公室主任柯嵐、新聞局局長陳致平、禮賓公關外事辦公室主任李月梅等。

行政長官不在澳門期間，將由行政法務司司長陳海帆臨時代理行政長官的職務。

【本報訊】金沙中國連續第5年參與由拉斯維加斯金沙集團與潔世（Clean the World）合辦的全球福袋製作志願活動，約350名來自金沙中國的義工聯同本澳社區團體周四於澳門威尼斯人攜手製作35,000個衛生用品福袋，為製作80,000個福袋的全球目標貢獻力量。今年是金沙中國連續第五年為潔世製作福袋，該活動亦是公司的義工隊平台 –金沙中國關懷大使計劃踏入10周年系列慶祝活動之一。

福袋製作全球志願活動由金沙中國母公司拉斯維加斯金沙集團發起，目標為社會企業潔世合力製作衛生用品福袋，協助改善有需要人士的健康及福祉。今年製作的35,000個福袋將經由Children International送往菲律賓為有需要家庭解困。

拉斯維加斯金沙集團於8至12月期間在旗下各地酒店物業，包括新加坡濱海灣金沙、美國賓夕凡尼亞州伯利恆金沙、拉斯維加斯威尼斯人以及澳門威尼斯人舉辦福袋製作系列活動；此項活動為拉斯維加斯金沙集團「金沙關懷」全球企業公民計劃的一部分，體現集團與潔世持續合作致力幫助弱勢社群。

為響應活動，約270名金沙中國團隊成員及金沙中國關懷大使，聯同約80名來自澳門扶康會、澳門婦女聯合總會及救世軍的本澳義工，於周四齊集於澳門威尼斯人攜手製作35,000個衛生用品福袋。

每個衛生福袋內備有由臨沂標準紡織公司（Linyi Standard Textile）贊助的毛巾及由明輝集團贊助的牙刷及牙膏，另有肥皂、洗髮水、護髮素及環保袋，當中的肥皂是潔世從各合作酒店、包括拉斯維加斯金沙集團旗下全球各酒店回收及消毒處理後循環再造而成。福袋還附上一張由金沙中國團隊成員製作、充滿鼓勵字句的心意卡。

金沙中國度假村營運及發展高級副總裁馬榮理表示：「金沙中國很高興再度參與拉斯維加斯金沙集團的年度活動，為潔世製作福袋貢獻力量。我們十分榮幸每年均能與本澳各界志願者攜手合作，為嚴重缺乏衛生用品的有需要人士解困。」

潔世行政總裁Shawn Seipler表示：「十分感謝金沙中國讓潔世連續第五年成為合作夥伴， 透過每年一度的福袋製作活動，一起為菲律賓的兒童和家庭提供救生衛生用品。 我們亦很高興澳門各社區團體與金沙中國員工一起參與這項有意義的活動，合力製作衛生福袋。 這些福袋對有需要人士來說別具意義。」

為慶祝活動五周年，大會特別製作了巨型紀念蛋糕，象徵金沙中國與潔世在過去五年的緊密合作。連同今年製作的福袋在內，拉斯維加斯金沙集團共製作近50萬個福袋，為有需要人士改善衛生狀況出一分力。

此外，拉斯維加斯金沙集團今年亦為每個製成的福袋捐出1美元予潔世基金會，以支持潔世推行全球清潔革命。是次福袋製作活動將會為潔世籌得8萬美元，主要用作協助該基金會持續推動衛生教育以及加強災難應變能力。

這項年度全球福袋製作活動標誌著公司對潔世的長期合作，雙方合作源於2011年，拉斯維加斯金沙集團旗下各酒店已把超過300噸廢棄肥皂循環轉化成超過210萬件再生肥皂。自2014年起，拉斯維加斯金沙集團向潔世共捐出超過200萬美元，協助該組織生產多一倍再生肥皂，同時協助其拓展服務。

【本報訊年近歲晚，為保障社會良好治安環境，警方加強掃蕩，前日在路氹城及新馬路一帶進行反罪惡行動，查獲二十二名男女，他們涉嫌從事非法兌換貨幣及賣淫活動，已被移交相關部門跟進處理。

在警察總局的統籌下，治安警察局海島警務廳、澳門警務廳及情報廳在本月九日，分別於路氹金光大道及新馬路一帶，進行打擊娛樂場周邊不法活動及賣淫活動，淨化社區。

行動中共將二十二人（十一男十一女）帶返警局調查，並將當中十一名涉嫌從事非法兌換貨幣的人士，以及十一名涉嫌從事賣淫活動的女子移交相關部門跟進處理（當中包括一名非法入境女子因涉嫌觸犯「關於身份的虛假聲明」，被移交檢察院處理）。

警方持續反罪惡行動

警方將涉嫌從事賣淫活動人士帶返調查

【本報訊】司警近日在友誼大馬路附近搗毀一處偽基站，民眾願景協會理事長許龍通表示，偽基站問題“野火燒不盡”，給廣大市民遊客帶來大量垃圾短訊滋擾，呼籲警方加大打擊力度，又認為圍剿偽基站等類科技型罪案，除依靠市民舉報外，又建議大數據等科技強警手段亦要與時俱進引入，對偽基站窩點進行精准定位，有助全面提高打擊效率。

許龍通表示，本澳作為旅遊城市，遊客眾多，給偽基站問題生存提供了天然土壤，尤其是關口等地點，市民和遊客時常收到大量手機垃圾短訊，受到嚴重滋擾，其中，有些短訊明顯涉及引誘賭博等資訊，比較容易辨識，還有一些短訊與正規的銀行、運營商發的相差無幾，真假難辨，其實當中存在極大陷阱，一不小心陷入進去，不僅有財產損失，更有個人資訊被洩漏的風險。近幾年，警方不斷增加打擊力度，惟利益驅使下，偽基站問題依然愈演愈烈，最近港珠澳大橋開通後，偽基站運營泛濫更有“野火燒不盡，春風吹又生”的趨勢，形勢依然嚴峻。

道高一尺，魔高一丈，經過多年發展，偽基站運作逐漸呈現集團化、專業化特點，設施設備不斷改善，而且相關運營人員亦具備高度反偵察能力，給打擊工作帶來一定困難。許龍通指出，今年以來，本澳已經發現有團夥透過遠端系統來控制偽基站運作的個案，減少人手，或者直接無需人手，就可以從遠端對設備進行操作，大大減低了被追查的風險，即使相關設備被稽查到，也拘捕不了涉案人，追查主腦更是難上加難，任由逍遙法外繼續犯案。

解鈴還須繫鈴人，許龍通認為，既然經營偽基站是一種互聯網技術犯罪，那麼最終還必須要依靠引入技術手段進行打擊。伴隨互聯網通訊、大數據技術發展日新月異，對大量存在的偽基站進行圍追堵截，直接查找到偽基站的運行軌跡，甚至直接定點打擊，已經變得越來越可能。許龍通稱，現在內地騰訊公司的麒麟偽基站即時檢測系統、360的偽基站追蹤系統等等，早已開發出了相關專項系統，為打擊偽基站提供了新的方向，他建議當局借鑒相關經驗，未來持續深化科技強警理念，多思考互聯網通訊、大數據等方面技術的運用，如此才有可能盡快實現對偽基站窩點精准定位，甕中捉鱉效果，事實上，對著科學技術進步，這一可行性已經變得越來越高。

【本報訊】本澳正利用大數據構建智慧型醫療，滿足未來醫療資訊跨機構互通。衛生局稱，明年將開展病歷互通擴展至私人醫療機構和其它醫院的相關工作，但由於每間診所和醫院非使用統一醫療系統格式，以及醫療機構的參與程度和實務操作等，暫時未有具體時間表。衛局又預計明年首季推出手機應用程式，配合政府即將推出的個人統一帳戶，市民可自行查閱病歷等。

衛生局昨日舉行「智慧醫療」初步成果發布會，衛局目前已完成設立智慧醫療大數據分析平台等基建項目。衛生局稱，智慧醫療的工作內容包括由阿里雲團隊協助制定及開發有關澳門智慧醫療的標準規範及應用，且第一期工作已於今年初起至十一月三十日完成。

衛生局局長李展潤表示，衛局透過智慧醫療項目運用大數據和雲計算，構建澳門的醫療大數據平台，制訂了澳門醫療規範標準，通過數據轉換工具將衛生局數據按標準轉化至雲端上，以支撐醫療大數據的分析工作，滿足未來醫療資訊跨機構互通；以及利用安全私隱技術將衛局醫療數據去除可識別身份資料，可為未來醫療政策提供更完善的決策基礎。

衛生局組織暨電腦廳廳長梁基雄表示，山頂醫院和鏡湖醫院自去年推行病歷互通至今，共有兩萬人登記使用服務，衛局目前已完成設立智慧醫療大數據分析平台等基建項目，下階段計劃擴展病歷互通，但由於每間診所和醫院非使用統一醫療系統格式，以及醫療機構的參與程度和實務操作等，暫時未有具體時間表。

梁基雄又稱，衛局目前正製作手機應用程式，配合政府即將推出的個人統一帳戶，以便市民日後可查閱自己的相關病歷資料，而該手機應用程式預計將於明年首季推出。

衛生局即日起分別設立面向公眾和內部就醫信息服務屏，設於山頂醫院大堂的對外就醫信息服務屏，展示包括山頂醫院各門診、衛生中心就診人數、各項服務的使用人數等。

【本報訊】明年是澳門特別行政區成立二十周年，無論是特區政府本身各部門，抑或透過自治機構（包括特區各項基金）直接資助不同社團和機構，均將為此籌備數之不盡的慶祝項目。本人相信，明年以「慶回歸」為名義的林林種種活動，及其倘有連帶的工程、人員等所耗費的公帑亦將不計其數，值得審視的是，當中有部分開支可能不帶有必要性，或者純粹屬於錦上添花。

根據明年度財政預算案的建議顯示，禮賓公關外事辦公室的預算金額由今年的76,253,400澳門元（下同），激增超過一億至176,534,800元，增幅達百分之一百三十一點五，政府解釋的理由是「須承擔為籌備特區政府回歸二十周年而舉辦一系列慶祝活動的預算」。特區駐北京辦事處的預算金額則由今年的22,595,500元，增加超過1,100萬至33,991,000元，增幅達百分之五十點四，理由其中包括「舉辦活動慶祝中華人民共和國成立七十周年及澳門回歸祖國二十周年等」。

此外，特區體育基金的預算金額亦由今年的837,670,880元，增加9,000多萬至930,741,500元，增幅為百分之十一點一，政府解釋是由於要維修東亞運動會體育館以準備「回歸慶典」。至於文化局的預算金額則由今年的837,608,900元，增加接近1.8億至1,017,437,400元，增幅為百分之二十一點五，理由其中包括為文化中心及澳門博物館進行升級翻新工程，以準備回歸二十周年慶祝活動等事宜。

為此，議員蘇嘉豪現行使《澳門特別行政區基本法》和《立法會議事規則》之監察的權力，向特區政府提出書面質詢如下。敬請根據《對政府工作的質詢程序》第十五條，在行政長官收到書面質詢之日起三十日內作出書面答覆。

一、鑒於有不少部門譬如禮賓公關外事辦公室的預算純粹因為「慶回歸」而激增1億元，其他部門或自治機構也不約而同地出現與「慶回歸」相關的預算的顯著增幅，請問特區政府如何審視有關預算開支符合公帑不浪費原則？

二、明年度財政預算案當中，遍佈分散於不同部門或自治機構涉及「慶回歸」的開支膨脹，令人質疑在各部門或自治機構之間不完全協調的情況下會否存在重複開支，甚至以「慶回歸」作為增加預算的藉口。請問特區政府歸納出明年度與「慶回歸」相關的部門或自治機構預算金額分別和總共約為多少？

三、特區設立了多項不同領域的專門基金，此外，澳門基金會也習慣性地資助不同社團、機構舉辦形形色色的慶祝活動。根據過往經驗，以「慶回歸」為名義的活動即使僅屬錦上添花，也很大機會獲得公帑資助。請問特區政府如何審視各個社團和機構獲資助的「慶回歸」項目符合公帑不浪費原則？政府又將如何確保同一項目不會獲得特區不同基金的重複資助？